proces legislacyjny

28.04.2017
Element dekoracyjny

Przed chwilą w odpowiedzi na nasz wniosek o udostępnienie informacji publicznej otrzymaliśmy od MSWiA projekt ustawy o Państwowej Służbie Ochrony. Ma ona zastąpić Biuro Ochrony Rządu. Analiza liczącego 141 stron projektu (357 artykułów!) zajmie nam kilka dni, ale na razie zwracamy uwagę na nowy standard legislacyjny: po raz kolejny rządowy projekty ustawy, ważnej z perspektywy praw i wolności obywatelskich, publikujemy jako pierwsi. Twórcy prawa nie uznają bowiem za stosowne informować obywateli o tym, nad czym pracują, ani publikować dokumentów na stronie Rządowego Centrum Legislacji. Podobnie było rok temu z tzw. ustawą antyterrorystyczną. Przejrzystość i transparentność procesu legislacyjnego najwyraźniej nie jest dziś w modzie.

Jeśli natomiast chodzi o treść samego projektu, to jego wstępna analiza potwierdza nasze obawy: MSWiA chce stworzyć kolejną służbę specjalną, z prawem do pobierania billingów i prowadzenia podsłuchów. Czyli – zamiast rozwiązać problemy z przestrzeganiem prawa przez istniejące formacje – władze chcą powołać kolejną. Świetny pomysł na majówkę!

30.03.2017

Ministerstwo Cyfryzacji zaprezentowało projekt przepisów dotyczących ochrony danych osobowych. Z dokumentu dowiadujemy się, jaką nazwę będzie nosił nowy organ ochrony danych, w jakim trybie rozpatrywana będzie skarga na naruszenie prywatności oraz czy urzędy będą karane za złamanie przepisów. Wiele z przedstawionych rozwiązań zmierza w dobrym kierunku i realizuje pięć postulatów Fundacji Panoptykon dotyczących reformy ochrony danych. Przyjrzyjmy im się bliżej!

23.03.2017

Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego przygotowało projekt, który ma pomóc w zwiększeniu wpływów z abonamentu radiowo-telewizyjnego. Przewiduje on, że dostawcy płatnej telewizji będą przekazywać dane osobowe swoich klientów Poczcie Polskiej, która sprawdzi, czy ci płacą daninę na publiczne media. To rozwiązanie jest groźne dla prywatności; niesprawiedliwe, bo obejmuje tylko jedną grupę konsumentów, i na dodatek nieracjonalne, bo ma funkcjonować tylko przez kilka miesięcy – zwracamy uwagę w opinii, którą przygotowaliśmy do projektu.

21.03.2017
Ilustracja do tekstu - ikona megafonu

Ależ mamy sprawne państwo! Dokładnie 7 dni temu, 14 marca, otrzymaliśmy od Ministerstwa Finansów odpowiedź na wniosek o udostępnienie informacji publicznej, w którym stwierdzano, że jest zbyt wcześnie, by odpowiedzieć na pytania dotyczące Centralnego Mechanizmu Oceny. Ministerstwo nie było w stanie powiedzieć, kiedy powstanie wprowadzająca go ustawa. Jednocześnie z doniesień medialnych i ujawnionych dokumentów wynikało, że banki już kończą prace nad wdrożeniem systemu.

20.03.2017
Obrazek

W maju 2018 r. czekają nas poważne zmiany związane z unijną reformą ochrony danych osobowych. Do tego czasu wszystkie kraje członkowskie muszą przyjąć dodatkowe przepisy – np. określające kształt organu ochrony danych osobowych. Przed administracją rządową stoi więc wielkie wyzwanie, by nie tylko zrobić to na czas, ale także by zadbać o zachowanie wysokich standardów ochrony praw obywateli w różnych sferach życia. Fundacja Panoptykon opracowała właśnie listę pięciu postulatów, które powinny zostać uwzględnione w trakcie tego procesu.

15.03.2017

Prace nad Centralnym Mechanizmem Oceny (CMO), w ramach którego informacje o klientach biznesowych banków mają trafiać Krajowej Izby Rozrachunkowej, trwają – jak wynika z ujawnionych w tej sprawie dokumentów. System ma funkcjonować już od kwietnia. Jak można domniemywać, jego celem jest walka z wyłudzeniami podatku VAT. Jesteśmy jednak skazani na domysły, bo nie wiadomo, na jakiej podstawie prawnej powstaje CMO ani według jakich zasad ma być dokonywania ocena, czy dany podmiot jest podejrzany o udział w tzw. karuzeli VAT-owskiej. Ministerstwo Finansów wciąż prowadzi w tym zakresie „prace koncepcyjne”.

06.03.2017

Od kwietnia ma ruszyć Centralny Mechanizm Oceny (CMO), w ramach którego informacje o klientach biznesowych banków mają trafiać do Krajowej Izby Rozliczeniowej. System ma pozwalać na ocenę, czy dany podmiot prowadzi nielegalną działalność, np. zaangażowany jest w tzw. karuzelę VAT -owską. System ma zacząć funkcjonować już od kwietnia, ale do tej pory nie wiadomo, na jakiej podstawie prawnej ma się opierać. Banki pracują nad wdrożeniem systemu, ale o ustawie, która regulowałaby jego działanie, zasady oceny ryzyka czy wykorzystywanie zgromadzonych danych, nie słychać.

27.02.2017
element dekoracyjny

W piątek 24 lutego Sejm przyjął ustawę o tzw. konfiskacie rozszerzonej. Zakłada on m.in. wyposażenie organów ścigania w narzędzia pozwalające na przejmowanie majątków pochodzących z przestępstwa. Niestety to nie koniec zmian. Nowe przepisy rozszerzają katalog przypadków, w których może być stosowana kontrola operacyjna, o sprawy zmierzające do „ujawnienia mienia zagrożonego przepadkiem”. Do tego zmienić się mają również zasady dostępu do części danych bankowych, ubezpieczeniowych i podobnych. Po wejściu ustawy w życie Policja i inne służby nie będą potrzebowały zgody sądu, by dowiedzieć się, czy dana osoba jest stroną umowy z bankiem, uczestnikiem funduszu inwestycyjnego, czy też jest objęta ubezpieczeniem społecznym. Wystarczy do tego wniosek np. komendanta wojewódzkiego policji lub upoważnionego przez niego funkcjonariusza.

11.01.2017
Obrazek

Macie konto w banku lub SKOK? W trosce o swoją prywatność oszczędności trzymacie w skrytce sejfowej lub wymieniliście na kryptowalutę? Macie kredyt? A może chociaż kontaktujecie się z bankiem telefonicznie? Lub mailowo? Te i inne informacje o Was – i o każdym innym użytkowniku usług finansowych – trafią do projektowanej obecnie Centralnej Bazy Rachunków. I będą dostępne on-line dla kilkunastu podmiotów, w tym skarbówki czy policji. Czy to koniec tajemnicy bankowej, jaką znamy?

16.12.2016

Urzędnicy policzą ciąże i martwe dzieci? Sprawdziliśmy, jakie faktycznie zmiany zaplanowało Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji w ustawie dotyczącej ewidencji ludności. I okazało się, że – przynajmniej w obecnym kształcie tej propozycji –  fala niepokoju, która przetoczyła się przez media społecznościowe, nie ma do końca uzasadnienia w faktach. Wzbudzające największe emocje regulacje w sporej części już obowiązują. W planowanych rozwiązaniach zwraca jednak uwagę poszerzenie zakresu zbieranych informacji.

Najpierw słowo wyjaśnienia. Jeśli chodzi o „ewidencję ciąż”, funkcjonują obecnie dwa typy dokumentów: karta urodzenia (w przypadku śmierci dziecka – karta martwego urodzenia), którą wystawia szpital, oraz protokół zgłoszenia urodzenia, którą na podstawie karty urodzenia sporządza kierownik urzędu stanu cywilnego przy rejestracji dziecka.

Strony