Koalicyjna licytacja: kto da... mniej?

Dopiero co Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji proponowało skrócenie okresu retencji (obowiązkowego przechowywania danych telekomunikacyjnych) z 24 do 12 miesięcy. Tymczasem PSL złożył do Sejmu projekt ustawy skracającej ten okres do 6 miesięcy. To minimum dopuszczalne przez tzw. dyrektywę retencyjną.

Zmiana okresu retencji danych to tylko jeden z elementów koniecznej reformy zasad przechowywania i korzystania z danych telekomunikacyjnych o wszystkich obywatelach. O tym, jakie zmiany na tym polu są potrzebne i dlaczego samo skrócenie czasu nie wystarczy, pisaliśmy już kilkukrotnie. Najwyraźniej okres przechowania danych najmocniej przemawia do wyobraźni polityków, bo to właśnie ta „zmienna” stała się przedmiotem swoistej licytacji koalicjantów. Propozycja PSL jest nie tylko korzystniejsza z perspektywy ochrony naszej prywatności, ale i lepiej uzasadniona.

W uzasadnieniu projektu czytamy, że zatrzymywanie i przechowywanie danych o połączeniach telekomunikacyjnych i lokalizacji wszystkich osób w UE, które używają telefonu lub internetu może powodować poczucie permanentnej inwigilacji, ponieważ każda aktywność w przestrzeni telekomunikacyjnej jest rejestrowana i zapisywana. Zdaniem autorów projektu wątpliwości budzi spełnianie przez przepisy dotyczące retencji danych warunku proporcjonalności. Obowiązek zatrzymywania i przechowywania danych telekomunikacyjnych jest jednak przewidziany przez prawo europejskie, a państwa członkowskie zostały zobligowane do wdrożenia unijnej regulacji.

Autorzy projektu podzielają wątpliwości Rzecznik Praw Obywatelskich, która skierowała przepisy dotyczące retencji do Trybunału Konstytucyjnego. Mimo to ich propozycja ogranicza się jedynie do zmniejszenia okresu przechowywania danych, nie próbując odpowiedzieć na inne problemy związane z dostępem służb do danych telekomunikacyjnych. Projekt PSL idzie dalej, niż proponowane przez MAiC skrócenie okresu retencji do 12 miesięcy, jednak cały czas są to kroki niewystarczające do rozwiązania problemu.