WIEDZA

„Uświadomiliście nam na nowo, jak ogromnym wyzwaniem jest Internet; że nie można [go] traktować jak zwykłego narzędzia, gdzie decyzje administracyjne albo ograniczenia o charakterze prawnym czy ustawowym są bezkarne, albo których konsekwencje nie są szczególnie groźne. (…) Czuję się przez Was trochę »poprawiony«: przez te długie miesiące przestawiliście mnie na swój punkt widzenia”. W tych zdaniach 13 lipca Donald Tusk podsumowywał cykl rozmów poświęconych regulacji Internetu, które w dość intensywnym tempie prowadziliśmy od 8 kwietnia – czyli „przełomu” wywołanego przez tzw. ustawę medialną. Co rzeczywiście udało się w tym czasie osiągnąć? Czy „przestawienie punktu widzenia” rządu przełoży się na realne zmiany regulacyjne?

Parlament Europejski, Rada UE oraz Komisja Europejska osiągnęły wstępne porozumienie dotyczące dyrektywy „w sprawie zwalczania niegodziwego traktowania w celach seksualnych i wykorzystywania seksualnego dzieci oraz pornografii dziecięcej”. W pierwszej wersji, projekt nakładał obowiązek blokowania na wszystkie państwa członkowskie. Zanim nowy projekt zostanie poddany pod głosowanie Komisji Wolności Obywatelskich (LIBE, lipiec 2011) oraz podczas sesji plenarnej PE (wrzesień 2011), musi on najpierw zostać zaakceptowany przez grupy robocze PE.

W pierwotnym brzmieniu, dyrektywa zakładała obowiązkowe wprowadzenie blokowania (nie podając żadnej specyfikacji technicznej) na terenie całej Unii. Preambuła dyrektywy zachęcała operatorów sieci, za pośrednictwem samych państw członkowskich, do blokowania stron poza istniejącymi ramami prawnymi („zachęca się dostawców usług internetowych do dobrowolnego opracowania kodeksów postępowania oraz wytycznych w zakresie blokowania dostępu do takich stron”).

Anna Mazgal rozmawia z Minister Magdaleną Gaj, Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Infrastruktury.

Anna Mazgal: Aktywiści dowodzą, że szeroko zarzucona sieć retencji, czyli przechowywania danych, jak ma to miejsce obecnie, nie jest potrzebna ani adekwatna do skutecznej walki z przestępczością. Jakie jest zdanie Pani Minister?

Magdalena Gaj: Nie jestem w stanie stwierdzić, czy obecnie obowiązujące regulacje są zbędne, ani że nie pomagają w walce z przestępczością. Na temat tego, jaki procent przestępstw jest wykrywany dzięki przepisom umożliwiającym korzystanie z retencji, może się wiarygodnie wypowiedzieć sąd, prokuratura czy policja. W Kancelarii Premiera działa zespół pod przewodnictwem Ministra Cichockiego, który ma zaproponować zmiany w przepisach i wspólnie o tym rozmawiamy.

Jednym z priorytetów polskiej prezydencji ma być zakończenie prac nad dyrektywą o zwalczaniu seksualnego wykorzystywania dzieci. Największe kontrowersje budzi przewidziany w projekcie dyrektywy obowiązek blokowania stron zawierających pornografię dziecięcą. Stanowisko, jakie zajmie w tym sporze Polska, będzie miało duże znaczenie. Nie tylko dlatego, że w lipcu obejmujemy prezydencję w Unii Europejskiej, a tym samym rolę negocjatora pomiędzy instytucjami europejskimi. Przede wszystkim dlatego, że będzie to jasny sygnał dla polskiego społeczeństwa, jakie wartości i jaką politykę wspiera nasz rząd.